A Comunidade dos Estados Independentes (Cei) é um bloco criado em 1991 que integra 12 das 15 Repúblicas que formavam a União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS). Ficam de fora apenas os três Estados bálticos: Estônia, Letônia e Lituânia. Sediada em Minsk, capital de Belarus, organiza-se em uma confederação de Estados, preservando a soberania de cada um. Sua estrutura abriga dois conselhos: um formado pelos chefes de Estado, que se reúnem duas vezes ao ano, e outro pelos chefes de governo, que se encontram de três em três meses.
A perda de poder econômico da Federação Russa enfraquece seu domínio, mas seu poderio bélico ainda é uma importante forma de controle sobre a Cei.
Integração - No ato de criação, a comunidade prevê a centralização das Forças Armadas e o uso de uma moeda comum: o rublo. Na prática, porém, as ex-Repúblicas não chegam a um consenso de integração político-econômica. Somente em 1997 todos os membros, exceto a Geórgia, assinam um acordo para estabelecer uma união alfandegária e dobrar o comércio interno até o ano 2000. Os desentendimentos são constantes na Cei em decorrência dos protestos da maioria dos países contra o domínio da Federação Russa. Os russos são acusados de falhar na resolução dos problemas da comunidade e de não implementar os acordos firmados, impedindo o desenvolvimento da região. No entanto, a Federação Russa tem aprofundado o processo de integração com Belarus: em 1996, os dois países assinam um tratado de cooperação e, no ano seguinte, estabelecem a adoção de uma política externa, econômica e militar unificada e de um sistema legal comum. Em dezembro de 1999, firmam um tratado de união, mas não definem a data para sua consolidação.
Membros - Armênia, Belarus, Cazaquistão, Federação Russa, Moldávia, Quirguistão, Tadjiquistão, Turcomenistão, Ucrânia, Uzbequistão (1991); Geórgia, Azerbaidjão (1993).
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